國(guó)家发改委、能(néng)源局、财政部和國(guó)家能(néng)源局等10部门近日联合印发了《北方地區(qū)冬季清洁取暖规划（2017-2021）》（以下简称《取暖规划》）。
　　一位國(guó)家能(néng)源局官员向21世纪经济报道记者介绍，这是我國(guó)第一次制定北方地區(qū)清洁取暖规划，清洁取暖是系统性工作，涉及到基础设施改造、财政补贴、電(diàn)力、煤炭、天然气和环保等多(duō)方面的工作，需要统筹规划。
清洁取暖利用(yòng)的是天然气、電(diàn)、地热、生物(wù)质、太阳能(néng)、工业余热、清洁化燃煤（超低排放）、核能(néng)等清洁化能(néng)源，通过高效用(yòng)能(néng)系统实现低排放、低能(néng)耗的取暖方式。
　　《取暖规划》提出，到2019年，北方地區(qū)清洁取暖率达到50%，替代散烧煤（含低效小(xiǎo)锅炉用(yòng)煤）7400万吨。到2021年，北方地區(qū)清洁取暖率达到70%，替代散烧煤（含低效小(xiǎo)锅炉用(yòng)煤）1.5亿吨。
　　根据十部门的预期，力争用(yòng)5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地區(qū)的散煤供暖清洁化，形成公平开放、多(duō)元经营、服務(wù)水平较高的清洁供暖市场。
　　此外，12月15日至17日，环保部对京津冀及周边地區(qū)“2+26”城市冬季供暖保障工作组织开展了专项督查。 
　　目前北方地區(qū)取暖仍主要燃煤
　　目前，北方地區(qū)取暖使用(yòng)能(néng)源以燃煤為(wèi)主，燃煤取暖面积约占总取暖面积的83%，天然气、電(diàn)、地热能(néng)、生物(wù)质能(néng)、太阳能(néng)、工业余热等合计约占17%。取暖用(yòng)煤年消耗约4亿吨标煤，其中散烧煤（含低效小(xiǎo)锅炉用(yòng)煤）约2亿吨标煤，主要分(fēn)布在农村地區(qū)。
　　作為(wèi)北方冬季大气污染最严重的地區(qū)，“2+26”城市迫切需要率先实现清洁取暖。
　　《取暖规划》提出，到2019年，“2+26”城市城區(qū)清洁取暖率要达到90%以上，县城和城乡接合部（含中心镇）达到70%以上，农村地區(qū)达到40%以上；到2021年，城市城區(qū)全部实现清洁取暖，35蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%以上，20蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除，农村地區(qū)清洁取暖率达到60%以上。
　　针对其他(tā)地區(qū)，按照由城市到农村分(fēn)类全面推进的思路，加快提高非重点地區(qū)清洁取暖比重。
　　其中，农村地區(qū)优先利用(yòng)地热、生物(wù)质、太阳能(néng)等清洁能(néng)源供暖，有(yǒu)条件的发展天然气和電(diàn)供暖，适当利用(yòng)集中供暖延伸覆盖。2019年，清洁取暖率达到20%以上；2021年，清洁取暖率达到40%以上