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部署推进城市地下综合管廊建设 扩大公共产品供给提高新(xīn)型城镇化质量
    据悉,國(guó)務(wù)院常務(wù)会议,部署推进城市地下综合管廊建设,扩大公共产品供给提高新(xīn)型城镇化质量;会议指出,针对長(cháng)期存在的城市地下基础设施落后的突出问题,要从我國(guó)國(guó)情出发,借鉴國(guó)际先进经验,在城市建造用(yòng)于集中敷设電(diàn)力、通信、广電(diàn)、给排水、热力、燃气等市政管線(xiàn)的地下综合管廊,作為(wèi)國(guó)家重点支持的民(mín)生工程。这是创新(xīn)城市基础设施建设的重要举措,不仅可(kě)以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用(yòng)好地下空间资源,提高城市综合承载能(néng)力,满足民(mín)生之需,而且可(kě)以带动有(yǒu)效投资、增加公共产品供给,提升新(xīn)型城镇化发展质量,打造经济发展新(xīn)动力。会议确定,一是各城市政府要综合考虑城市发展遠(yuǎn)景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设中优先安排,并预留和控制地下空间。二是在全國(guó)开展一批地下综合管廊建设示范,在探索取得经验的基础上,城市新(xīn)區(qū)、各类园區(qū)、成片开发區(qū)域新(xīn)建道路要同步建设地下综合管廊,老城區(qū)要结合旧城更新(xīn)、道路改造、河道治理(lǐ)等统筹安排管廊建设。已建管廊區(qū)域,所有(yǒu)管線(xiàn)必须入廊;管廊以外區(qū)域不得新(xīn)建管線(xiàn)。加快现有(yǒu)城市電(diàn)网、通信网络等架空線(xiàn)入地工程。三是完善管廊建设和抗震防灾等标准,落实工程规划、建设、运营各方质量安全主體(tǐ)责任,建立终身责任和永久性标牌制度,确保工程质量和安全运行,接受社会监督。四是创新(xīn)投融资机制,在加大财政投入的同时,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理(lǐ)。入廊管線(xiàn)单位应交纳适当的入廊费和日常维护费,确保项目合理(lǐ)稳定回报。发挥开发性金融作用(yòng),将管廊建设列入专项金融债支持范围,支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。通过城市集约高效安全发展提升民(mín)生福祉。
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