9月30日,省会召开大气污染防治攻坚行动动员電(diàn)视電(diàn)话会议,安排部署大气污染防治攻坚行动。会上,石家庄市市委、市政府出台了《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017)》。《方案》提出,经过五年努力,全市环境空气质量总體(tǐ)改善,重污染天气大幅度减少。力争再利用(yòng)五年时间或更長(cháng)的时间,基本消除重污染天气,全市环境空气质量全面改善,让人民(mín)群众呼吸上新(xīn)鲜空气。為(wèi)了达到这一总體(tǐ)目标,省会将以压煤、降尘、控車(chē)、迁企、减排、增绿六个方面為(wèi)重点,强力推进九大防治工程。
防治工程1:能(néng)源煤炭优化调整工程
2015年,市區(qū)一环内实现无煤化
到2017年,煤炭消费量比2012年净削减1500万吨,煤炭占能(néng)源消费总量比重降低到65%以下。其中,到2017年年底,平山(shān)县、井陉县、正定县、栾城县、藁城市、鹿泉市、井陉矿區(qū)的煤炭消费总量比2012年净削减35%以上;其他(tā)县(市)的煤炭消费总量比2012年净削减30%以上。
2013年年底前,划定主城區(qū)為(wèi)“高污染燃料禁燃區(qū)”,并向社会公布,2015年城市核心區(qū)(市區(qū)一环)内实现无煤化。
禁燃區(qū)内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木(mù炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可(kě)燃废物(wù)和直接燃用(yòng)生物(wù)质燃料,以及污染物(wù)含量超过國(guó)家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料,对确需燃烧原(散)煤的,必须达标排放,并报市政府批准。所有(yǒu)使用(yòng)高污染燃料的,全部关停或迁出。通过政策补偿和实施峰谷電(diàn)价、季节性電(diàn)价、阶梯電(diàn)价、调峰電(diàn)价等措施,逐步推行天然气或電(diàn)替代煤炭。
2017年年底前,基本完成“煤改气”
开发利用(yòng)地热能(néng)、太阳能(néng)、生物(wù)质能(néng),逐步提高城市清洁能(néng)源使用(yòng)比重。实施“气化石家庄”,加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应。新(xīn)增天然气优先保障居民(mín)生产生活锅炉、工业窑炉和燃煤自备電(diàn)站的清洁能(néng)源替代等;鼓励发展天然气分(fēn)布式能(néng)源等高效利用(yòng)项目,限制发展天然气化工项目;积极发展天然气调峰電(diàn)站。2017年年底前,基本完成燃煤锅炉、窑炉、自备電(diàn)站的天然气替代改造任務(wù)。
10月底前,52个城郊村燃煤炉灶改用(yòng)液化气灶
2013年10月底前,在三环路以外建成1-2个型煤厂和6-8个配送中心,满足市區(qū)城郊(中)村居民(mín)生活用(yòng)煤。2014年6月底前,正定县、栾城县、藁城市、鹿泉市,2015年6月底前,其他(tā)县(市)、矿區(qū)分(fēn)别建设1-2个优质低硫型煤厂和覆盖所有(yǒu)乡镇村的型煤配送供应网络,洁净煤使用(yòng)率达到90%以上。全市其他(tā)配煤、储煤场原则上一律关停,减少煤场粉尘和原煤散烧造成的污染。
2013年10月底前,完成二环与三环路之间52个城郊村3.9万台户用(yòng)冬季取暖燃煤锅炉改烧型煤和日常生活使用(yòng)的燃煤炉灶改用(yòng)液化气灶工作。
2014年10月底前,正定县、栾城县、藁城市、鹿泉市完成改造任務(wù);2015年10月底前,其他(tā)县(市)、矿區(qū)农村取暖燃煤小(xiǎo)锅炉全部改烧低硫型煤。
同时,今年,全部完成二环至三环路之间287家餐饮服務(wù)单位燃煤大灶治理(lǐ)工作,对市區(qū)新(xīn)发现的燃煤大灶坚决取缔。2015年年底前,其他(tā)县(市)城镇區(qū)域内餐饮服務(wù)单位全部完成燃煤大灶取缔工作。
正定新(xīn)區(qū)建筑全部按绿色标准建造
自2014年1月1日起,政府投资或國(guó)有(yǒu)资金占主导地位的公共建筑、保障性住房及单體(tǐ)建筑面积超过2万平方米的大型建筑全部按绿色建筑标准设计建造。正定新(xīn)區(qū)作為(wèi)省绿色建筑生态示范城區(qū)之一,建筑项目全部按绿色建筑标准设计建造。新(xīn)建建筑严格执行强制性节能(néng)标准,推广使用(yòng)太阳能(néng)热水系统、地源热泵、空气源热泵、污水源热泵、工业余热、光伏建筑一體(tǐ)化、“热-電(diàn)-冷”三联供等技术和装备。
新(xīn)建居住建筑执行节能(néng)65%的标准、公共建筑执行节能(néng)50%的标准,建筑节能(néng)设计标准执行率达到100%。新(xīn)建建筑和完成供热计量改造的既有(yǒu)建筑取消以面积计价收费方式,实行供热计量收费。2017年年底前,市區(qū)集中供热普及率达到80%以上,计量收费面积占住宅集中供热面积的55%以上;完成512.39万平方米老旧住宅供热计量和节能(néng)改造。
大气污染防治
具體(tǐ)指标
到2017年,全市细颗粒物(wù)(PM2.5)浓度比2012年下降33%;全市煤炭消费量比2012年净削减1500万吨;压缩和淘汰水泥落后产能(néng)1500万吨以上,削减炼铁产能(néng)374万吨,炼钢产能(néng)482万吨;二氧化硫、氮氧化物(wù)、颗粒物(wù)排放总量比2012年削减1.53万吨、4.97万吨、1.16万吨,完成省下达的挥发性有(yǒu)机物(wù)削减任務(wù);市區(qū)集中供热普及率达到80%以上,计量收费面积占住宅集中供热面积的55%以上,完成512.39万平方米老旧住宅供热计量和节能(néng)改造。
2017年年底前,全部淘汰10万千瓦以下共计23.7万千瓦的常规燃煤机组。到2014年,黄标車(chē)禁止进入市區(qū)三环路(含)及县(市)區(qū)城區(qū)行驶。到2015年,全部淘汰2005年年底前注册营运的黄标車(chē)5.46万辆;到2017年,淘汰全部黄标車(chē)14.3万辆。
到2013年,全市13家储油库、769家加油站和234辆油罐車(chē)全部完成油气回收治理(lǐ);2014年年底前,全面供应符合國(guó)家第四阶段标准的車(chē)用(yòng)汽、柴油;2015年年底前,全面供应符合國(guó)家第五阶段标准的車(chē)用(yòng)汽、柴油。