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國(guó)家环境保护“十二五”规划发布

从第七次全國(guó)环境保护大会获悉:國(guó)務(wù)院已下发《國(guó)務(wù)院关于印发國(guó)家环境保护“十二五”规划的通知》。《國(guó)家环境保护“十二五”规划》明确了“十二五”环境保护7大主要目标,提出优先实施8项重点工程。 

  《规划》主要目标是,到2015年,主要污染物(wù)排放总量显着减少;城乡饮用(yòng)水水源地环境安全得到有(yǒu)效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有(yǒu)效控制,持久性有(yǒu)机污染物(wù)、危险化學(xué)品、危险废物(wù)等污染防治成效明显;城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升;生态环境恶化趋势得到扭转;核与辐射安全监管能(néng)力明显增强,核与辐射安全水平进一步提高;环境监管體(tǐ)系得到健全。 

  《规划》提出,要从加大结构调整力度、着力削减化學(xué)需氧量和氨氮排放量、加大二氧化硫和氮氧化物(wù)减排力度等3方面推进主要污染物(wù)减排;切实解决水环境质量、多(duō)种大气污染物(wù)综合控制、土壤环境保护、生态保护和监管等突出环境问题;从推进环境风险全过程管理(lǐ)、加强核与辐射安全管理(lǐ)、遏制重金属污染事件高发态势、推进固體(tǐ)废物(wù)安全处理(lǐ)处置、健全化學(xué)品环境风险防控體(tǐ)系等方面入手,加强重点领域环境风险防控。

  《规划》要求,為(wèi)把“十二五”环境保护目标和任務(wù)落到实处,要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约3.4万亿元),其中,优先实施主要污染物(wù)减排工程、改善民(mín)生环境保障工程、农村环保惠民(mín)工程、生态环境保护工程、重点领域环境风险防范工程、核与辐射安全保障工程、环境基础设施公共服務(wù)工程、环境监管能(néng)力基础保障及人才队伍建设工程等8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。要充分(fēn)利用(yòng)市场机制,形成多(duō)元化的投入格局,确保工程投资到位。工程投入以企业和地方各级人民(mín)政府為(wèi)主,中央政府區(qū)别不同情况给予支持。要定期开展工程项目绩效评价,提高投资效益。

  《规划》还明确,地方人民(mín)政府是规划实施的责任主體(tǐ)。2013年底和2015年底,分(fēn)别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估和考核结果向國(guó)務(wù)院报告,向社会公布,并作為(wèi)对地方人民(mín)政府政绩考核的重要内容。

    在21日下午召开的2012年全國(guó)环境保护工作会议上,环保部部長(cháng)周生贤表示,我國(guó)将尽早修订发布新(xīn)的《环境空气质量标准》,2016年1月1日起在全國(guó)范围内按照新(xīn)的标准监测和评价环境空气质量状况。 他(tā)同时表示,由于我國(guó)不同地區(qū)空气污染特征、经济发展水平和环境管理(lǐ)要求差异较大,新(xīn)增指标监测要开展仪器设备安装、数据质量控制、专业人员培训等一系列准备工作,因此,新(xīn)标准要分(fēn)期实行。 

实行的时间表為(wèi):2012年,要在京津冀、“長(cháng)三角”、“珠三角”等重点區(qū)域,以及直辖市和省会城市开展PM2.5和O3的监测,2013年在113个环保重点城市和环保模范城市开展监测,2015年在所有(yǒu)地级以上城市开展监测。2016年1月1日,将是新(xīn)标准在全國(guó)实施的关门期限,届时全國(guó)各地都将按照新(xīn)标准监测和评价环境空气质量并向社会公布监测结果。

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